從內湖西南到南港西北,是台北市區、內科與南港經貿園區的交會點;隨著鐵路地下化與後工業化知識經濟時代的來臨,我認為這裡應該作為兩個軸帶的樞紐。第一條軸帶,是隨著基隆河截彎取直及公有舊工業區開發,產生的科技產業軸帶;另一條則是舊鐵路軸帶,早期沿著鐵路新建的眾多工業區,如今是豐富的工業文化資產,也是都市再生的重要場域。從城市的產業布局,從城市的空間再造,我將提出以北部流行音樂中心為核心,整合工業文化資產包括南港瓶蓋工廠、台電中心倉庫,並跨越水岸連接新明路工業區,進行都市計畫調整,打造台灣最重要的流行文化基地「南港內湖流行產業聚落」。

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北部流行音樂中心作為核心城市再造
  內湖南港因為是新興發展地區,年輕人口多,休憩等文化建設卻嚴重不足。民進黨第一次中央執政時,提出北部流行音樂中心計畫,可是實質的公共工程,卻在郝龍斌柯文哲兩任市長間嚴重延宕;2013年動工時郝市長說要在2016年完工,今年已經2018,離完工卻還相當遙遠。 
  姚文智當選台北市長後,不會做政治工程,我會找來工程專家,務求讓北流中心能夠「如質如實」完成。但是,北流中心不只是個表演場館!我們很清楚知道,必須要軟硬體同步,才能真正推動產業發展,這也是由中央政府支持北高兩市,打造南北流行音樂中心的本意。但是柯市長對於北流中心的產業角色,沒有積極想法。
  我主張,配合中央文化部推動的文化內容策進院設立,台北市應該積極爭取文策院進駐北流中心。透過中央產業政策與地方空間政策的合作,流行與內容產業將在此發展,打造台灣的國際文化品牌,也帶動地方發展。

 

南港內湖流行產業聚落的三大機能

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一、支持新銳創作
  為了發展文創產業,中央與台北市政府曾在台北市中心以文化資產再利用的方式,設置了華山與松山兩個文創園區。然而因為用地精華且缺少與產業或文化政策的連結,華山與松山比較是「消費型園區」,也因此比較難提供空間給新銳創作者。我們看到柯市府對南港瓶蓋工廠或台電中心倉庫,都還停留在這種「消費型園區」的想像,我的主張則是要分工,讓「南港內湖流行產業聚落」成為「流行文化產業的R&D聚落」。我也會與中央合作,在此舉辦針對新銳創作者的獎項及展會,打造「南港內湖流行產業聚落」成為國際級流行文化品牌。

二、數位與跨域整合
  從我擔任新聞局長以來,就發現世界上成功的流行文化輸出國,包括國人熟悉的韓國,或如泰國或北歐國家等等,推動流行文化必須要讓經典、當代與未來整合,必須要跨域整合,尤其重要的是必須運用數位化的契機。我主張設立「南港內湖流行產業聚落」,就是要配合中央政府DigiPlus、數位國家等政策,利用這裡與未來新建的軟體園區三期的銜接,發展音樂、電影、電視、OTT乃至電競等數位內容產業,從內容與科技業互補。

三、帶動區域發展
  如同前面所說,南港經貿園區是透過中央產業政策主導的國有工業區轉型,但因為市府在2000年後未能同步進行周邊基礎建設投資,所以南港的園區內外有條明顯的界線。「南港內湖流行產業聚落」就是要在園區朝軟體園區三期擴張的同時,創造市民可參與的空間,創造複合式的都市使用,讓產業園區的內外落差消失,讓港湖與台北市中心更好的連結,也讓流行產業從研發創作端到消費端能夠同時同地發展。

 

新明工業區水岸再生

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  「南港內湖流行產業聚落」在基隆河的北岸,是新明路工業區。這裡是早期的輕工業區,在當時的法令下產生今日住工混合的現況,也產生了迫切的都市更新需求。但是我們看到柯文哲市府在今年的內湖都市計畫通盤檢討中,卻打算把這裡從第三種工業區轉變為科技工業區,而無視現今的居民權益與居住需求。
  姚文智認為,配合台塑企業臨時總部遷入鄰近的台北企業總部園區,我們應該通盤思考週美里、石潭里這邊的居住及商業需求,尤其是對比對面的「南港產業生活特定專用區」。台北市今日實質製造業的空間需求極低,主要是幾無製造性汙染的廠辦、都市型客製化產業如創客或3D等等,因此與其劃設科技工業區,姚文智主張在「南港內湖流行產業聚落」中設立產業生活專區,推動策略產業發展的同時,兼顧市民居住權益。
  而新明工業區與南港間的基隆河應該是生活加值,不該是阻礙。姚文智主張,在基隆河兩岸的河濱公園間,新建一座輕巧的行人及自行車橋,整合基隆河兩岸相距不遠的生活圈,也讓目前幾座交通飽和的橋樑得以快慢分流。大家想像一下,在後現代的北部流行音樂中心裡,我們能看到熱門天團的演唱會,而周邊的文化資產空間,許多年輕人在這裡發揮自己的創意。往河岸走,還有更豐富精采的都會生活,而越過河岸,有著品質大幅提升的生活與產業空間。